大学副教授孟岩空降成为青港市秘书长，入职第一天，前任秘书长留下一句话：“档案室3号柜，38个档案袋，万万不能打开，除非你想干不下去。”孟岩本着学术精神逐一打开：第一个是某局长公款吃喝的发票，第二个是副市长侄子的假学历，第三个…越往后越触目惊心，每个档案袋都足以让一名官员落马。孟岩面临选择：用这些“大杀器”推行新政，还是销毁以保全整个班子。他决定采取“温水煮青蛙”：每周匿名曝光一个较轻的，并附上整改建议，倒逼干部自查。最终38个档案袋全部“解决”后，孟岩递交辞呈，并留下第39个档案袋，里面写着：“秘书长不是权力的影子，是制度的眼睛。”

堪称体制版《纸牌屋》加《办公室》的混合体，讽刺犀利却留有善意。孟岩从不伟光正，他的纠结与算计反而最真实。最后一个档案袋的内容让无数职场人起立鼓掌。