朝廷重犯“血燕子”一夜之间连杀七名退休高官，铁飞花接旨追捕。她发现所有死者都曾参与二十年前一桩冤案，而血燕子正是冤案遗孤。铁飞花不赞同他的做法，但理解他的仇恨。她提出与血燕子进行一场“猫鼠游戏”：铁飞花不叫援兵，血燕子不滥杀无辜，两人千里单挑。从苏州评弹馆打到黄河渡口，从青楼密道打到沙漠古城。最终血燕子被逼入绝境时，铁飞花才发现，他一直在故意留下线索，目的是引导她找到当年真正的主谋——当朝宰相。铁飞花面临两难：抓血燕子结案，还是查宰相？

古装动作片里难得一见的智商在线。铁飞花不是花瓶，是真正的战术大师。武打设计有邵氏遗风，结尾的伦理困境拔高了整部戏的格局。